成都“北改”：成都国际化有了腾飞的“双翅”

 “城市的道路走到曹家巷就变窄了，枝蔓横生的老树，裸露的电线，飞上屋顶的公鸡，砖墙上慵懒的猫，嬉戏的孩子，烧着柴火取暖的女人……摄影师们用镜头记录下了这一切。等曹家巷改造完成之后，曾经的建筑就会消失，而影像却可以一直留存下去，从中我们便可以窥见这座城市的变迁和历史的进程。”日前，成都网友“山月909”在微博中道出了他对“北改”的见解。

作为成都“立城优城”战略龙头工程，正在全力推进的“北改”工程牵动着社会各界的神经，成为公众热议的话题。

这一宏伟蓝图，在成都市场研究公司总经理欧阳晓明看来，“北改”释放出一个信息：成都的国际化不再是一个区域的专利，而成都要谋取的是实现整个城市的国际化。

“北改”：谋的是一座城市的国际化

    【新闻背景】2月5日，省委常委、成都市委书记黄新初主持召开“北改”工程工作汇报会强调，“北改”工程是成都市最大规模的民生工程，是深化旧城改造的攻坚决战，要以时不我待、只争朝夕的精神，集中智慧、集中力量，加快推进“北改”工程，争取早日把城北打造成宜业宜商宜居的现代化、国际化城区，还城北市民一个畅通城北、安居城北、宜人城北。

    根据规划，“北改”涉及金牛、成华两区，面积约120平方公里，共涉及23个街道办；作为成都“北改”工程的主要承载区，金牛区“北改”面积85平方公里，涉及13个街道办事处，人口85万；除将重塑“成都门户”形象、建成三大“千亿市场”外，还将由市区两级投资50余亿，疏通交通“经络”，三年内建成快速路网。

    中国城市规划协会副秘书长赵云伟认为，成都是中国西部重要的中心城市，承担着西南地区交通枢纽、科研基地、工业基地、金融商贸中心、旅游中心、历史文化中心等多方面的重要城市职能。从宏观政策到城市规划，成都的发展正在面临前所未有的发展契机。

成都经济圈要进一步扩大，必须搭建更大的拓展空间，随着天府新区上升为国际战略，迫切需要“北改”这样一个大平台来实现整个城市的蓬勃发展。在成都市五大“兴市战略”中，天府新区建设和北改工程都成为了落实“立城优城”战略的龙头工程。“北改”规划和建设将从根本上解决大城市中心城区的问题，最终实现的是整个城市的国际化。

在四川省社科院可持续发展研究中心秘书长王小琪看来，在成都向国际化城市发展进程中，必然会相应要求整个城市形态的国际化。打造城市名片和提升城市综合形象格外重要，北部新区是成都历来交通最为拥堵、治安最为混乱、市民反映最为强烈的区域，与成都国际化定位不符，“北改”工程势在必行。“北改”工程是成都最大规模的民生工程，也是深化旧城改造攻坚大战的有力抓手，更是成都向国际化城市迈进的重要载体。

“北改”：成都国际化的另一只翅膀

    【新闻背景】近十年，成都城市向国际化高速发展的进程中，“国际城南”日趋成熟，而一座城市的国际化并非一个区域的国际化。在中国城市规划专家看来，城市与区域的整合发展是必然的。成都国际化，必然是整个城市的国际化，并由城南向城东、城北同时过渡。因此，城北打造宜业宜商宜居的现代化、国际化城区，及时抓住了城市发展的脉搏。

    “在成都南北轴线上，国际城南已成为成都国际化的一只翅膀，而‘北改’则是促使整个成都向国际化大都市蝶变的另一只翅膀。”成都市场研究公司总经理欧阳晓明表示，“北改”使成都有了腾飞的“双翅”。

    王小琪表示，天府新区建设和“北改”工程是重要的互补关系，成都未来要发展成为“巨型城市”，将采取“走廊+组团”式的城市布局方式。坚持以城市中轴线为发展主轴，以中心城区和天府新区为双核，以成龙走廊、成青走廊、成灌走廊、成温邛走廊、成新走廊和南部走廊为纽带，构建起“一轴双核六走廊”的多中心、组团式、网络化的城镇发展格局。城市中轴线南北延伸，“北改”工程和天府新区建设都是重要载体，南北双翼不可或缺。

成都市场研究公司认为，城北旧城改造将会给超百万的人口带来福音，提高城北居民的生活品质。在国际化的背景下，“北改”规划起点更高，同时加速现代商贸物流业的发展。城北市民的幸福感也会大大加强，享受国际城市的生活配套，成为宜业、宜商、宜居的现代化、国际化城区。

“北改”：使成都整体环境发生质变

【新闻背景】作为国家战略的天府新区建设如火如荼，而定位为成都市最大民生工程的“北改”对城市快速发展同样有重大的战略意义。城南新区目前已初具雏形和规模之际，“北改”工程必将刺激和带动城北这片沉寂已久的板块迅速升温，相关产业将迎来难得的壮大机遇，带动城市形态的全面升级。

    根据规划，北部主要以现代物流商贸业发展为主，通过北部交通设施的大力改善，现在物流业将会加速发展。从产业招商的角度，成都北部现代物流业的总部基地特别是世界500强企业的招商吸引力大为增强。随着城北的发展，城北的房地产业也会面临很大的机遇，随着众多新型业态的出现，城北区域价值提升指日可待。

    备受瞩目的是，北部新城现代商贸综合功能区提出大力实施“北改”立城战略。借力“北改”的新都将全力推进物流产业提档升级：狠抓项目促建工作，扎实推进元贞、物流总部等续建项目；大力提升物流业态，开展平台项目二次招商引导、管理，引进DHL、中外运等一大批国际国内知名现代第三方物流企业；发展电子商务物流，通过引进普洛斯等国际国内知名电子商务物流（物流地产商），打造电子商务物流配送、分拨、区域运营、区域结算聚集区……

    北京洲联集团有关负责人认为，城北是成德绵经济区的门户，“北改”真正顺应了国家宏观战略的意图。从原生的条件来看，成都城北历来都是商贸、物流和传统制造业的聚集区域，北改将大力促进北部商贸业和物流业的现代化和国际化，同时促进传统制造业的全面升级，有力推动成都经济区的发展。

    王小琪分析，在“产城一体化”的前提下，“北改”必然带动城市的形态的全面升级，促使成都的城市环境整体发生“质变”。首先，生活环境更宜居，城市综合竞争力进一步提高；其次是在城北形成真正的国际产业链，使城市催生更多的机遇，成就“北部人才高地”；再次在城北形成真正的国际生态链，全面提升整个城市的国际化水平。来源：华网四川频道

文章来源：四川开来安装有限责任公司（www.sckailai.com）