四川新电价拟分3档 首档调至170度

新方案拟分三档

第一档:居民月用电量170度及以下部分，用电价格为现行居民阶梯电价四档平均水平，即0.5224元/度

第二档:月用电量为171度-240度部分，在第一档基础上每度加价0.1元，即0.6224元/度

第三档:月用电量高于240度部分，在第一档基础上每度加价0.30元，即为0.8224元/度

   备受关注的四川省居民生活用电阶梯电价听证方案昨日公布。省发改委提出的新方案为：四川电网直供区

“一户一表”城乡居民用电户，月用电量分为三个档次计价。第一档为每户每月170度，电价0.5224元/度，（

为现行居民阶梯电价四档平均水平）；第二档为每户每月171度-240度部分，在第一档基础上每度加价0.10元；

第三档每户每月高于240度部分，在第一档基础上每度加价0.30元。

四川电网供区城乡低保户、农村五保户实行每月10度用电免费。合表用户用电价格按国家规定在现行电价

基础上每度顺加2.4分。

5月23日上午，四川阶梯电价方案将在成都望江宾馆召开听证会。

北京

居民用电价格拟以年为限，一个自然年内一个家庭全年不超过2760度（230度乘以12个月）。由于以年为周

期执行，用户可根据需要自行调剂使用电量，充分用足每月阶梯电量基数，平缓了季节性用电波动，解决了

季节性用电差异问题。

广东

方案一：不分季节，第一档为每户每月210度以内，电价不作调整

方案二则考虑到广东的气候特点，划分为夏季和非夏季，第一档分别为240度和170度以内，电价不作调整。

标准变化

第一档电量由

60度提为170度

根据国家要求，第一档电量必须覆盖80%的居民家庭，电价保持平稳，只有电量消耗高于当地平均水平

一定幅度，才开始实施“二档”、“三档”不同电价。因此，阶梯电价新方案中，“第一档”的红线到

底是多少，成为众人关注的焦点。

此次四川阶梯电价新方案中，第一档电量标准定为每户每月170度。“和全国其他省市相比，四川属于中

间水平。”省发改委相关负责人解读认为，全国今年上半年都将实行阶梯电价，从近20个省市已公布的

情况看，上海执行的标准为全国最高，首档电量最高至260度；陕西和甘肃两省的第一档用电量最低，仅

为120度。

据介绍，四川作为全国三个试点省市之一，早在2006年就率先执行了居民阶梯电价。原有标准为第一档月

电量为60度，电价共分四档。此次的新方案中，第一档标准大幅提高，同时将原有的四档整合为国家统一

制定的三个档次。旧标准的电量是根据居民收入水平来核定，而新方案的基本思路是以基本用电额度能否

满足居民每个月的基本生活需求来核定。

多用多缴

首档预计能满足全省90%家庭

按照新方案，我省电价将有所提高。新方案第一档为每户每月170度，电价0.5224元/度，比原第一档每度上

涨5分钱；第二档为每户每月171度-240度部分，每度0.6224元；第三档每户每月高于240度部分，每度0.822

4元。合表用户用电价格按国家规定在现行电价基础上每度顺加2.4分。

对此，省发改委相关负责人表示，“一档”电价将覆盖的90%的居民家庭，负担不会很大；只有超过平均水

平大量用电的用户，才会收取高价。2008年，成都平均每月总售电量约为8200万度，其中月用电量不超过15

0度的占七成多。预计第一档170度月用电量可以覆盖全省90%家庭。

同时，对低收入群众进行保障，四川电网供区城乡低保户、农村五保户实行每月10度用电免费。

市民声音

阶梯电价应按季节区别收取

对于四川新的阶梯电价方案，家住成都府青路蓝水湾的王军先生表示，四川应该考虑不同季节的用电需求。

他家属典型的三口之家，电视、台式电脑、冰箱、洗衣机、电饭煲和照明用电等加起来，每个月共需耗电1

50度以上。此外，他家大人房和小孩房各装一台空调，两台空调只在晚上开一会儿，每天平均耗电约8度，

每月仅空调用电就在240度以上。这样一算，夏天平均每月用电接近400度。“夏季的第一档电量应该适度提

高。或者像北京一样，以年为限度，居民充分用足每月阶梯电量基数，解决季节性用电差异问题。”

城市农村居民用电应有区别

家住郫县团结镇的市民高建认为，城市的用电量跟农村不一样。四川农村的比例很大，而且假定农村用电量比较

低，那么农村可能都在一档里，总得有人到二档三档去，那城里人更多就要跑到二档三档去。

对话省发改委

首档电价没涨只是回到了2006年水平

Q1

华西都市报：第一档170度是怎么来的？

省发改委：抄表统计得来的，将覆盖90%以上的用户。

Q2

华西都市报：第一档基准电价为什么是0.5224元/度？

省发改委：2006年，全省平均电价达到了0.5224，而当时四川作为全国三个试点省份之一开始实行阶梯电价，基本

原则是按照收入水平来划分档次，所以，实际上是对于低收入阶层进行了一定的补贴，所以第一档60度以下的依然

按照2002年的水平0.4724。此次，四川第一档定价只是回到了2006年全省平均水平，并没有涨价。

Q3

华西都市报：与峰谷电价是否矛盾？

省发改委：目前，四川的峰谷电价只是在夜间低谷时下浮，没有上浮，所以与阶梯电价不矛盾。

Q4

华西都市报：第二档涨价为什么是一毛？

省发改委：符合国家发改委政策。国家要求，阶梯电价方案会把居民每个月的用电分成三档，第一档是基本用电，

第二档是正常用电，第三档是高质量用电，第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95

%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于毎度5分钱，第三档电价

要提高3毛钱。还增加一个免费档，对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10或15度免费电量。